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  PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA EXPLOTACIÓN DE SERVICIOS DE TEMPORADA EN LAS PLAYAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE ELCHE.
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PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR PARA LA ADJUDICACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA EXPLOTACIÓN DE SERVICIOS DE TEMPORADA EN LAS PLAYAS DEL TÉRMINO MUNICIPAL DE ELCHE. 1.- OBJETO DEL CONTRATO El presente pliego de prescripciones técnicas particulares regirá la prestación de los servicios de temporada en las playas del Término Municipal de Elche que se especifican en la cláusula segunda del presente Pliego. La ordenación del espacio, la explotación del servicio y las características técnicas de las instalaciones se ajustarán a lo previsto al respecto en la Ley 2/2013 de 29 de mayo de protección y uso sostenible del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, así como el Reglamento General de Costas, aprobado por RD 876/2014, de 10 de octubre. Por otra parte también será de aplicación la legislación de Régimen Local y las concreciones contenidas en este Pliego y cuantas otras le afecten en el ámbito del normal desarrollo de la actividad. 2.- ZONAS DE EXPLOTACIÓN. Las zonas de dominio público que los interesados puedan licitar para su ocupación temporal y su consiguiente explotación de los diferentes servicios de playas son las que se detallan a continuación: PLAYA EL ALTET Denominación Precio mínimo licitación Composición Coordenadas ubicación El Altet Quiosco 70 m 2 38º N 0º O El Altet Quiosco 70 m 2 38º N 0º O PLAYA DE ARENALES DEL SOL Denominación Precio mínimo Composición Coordenadas licitación ubicación Arenales Quiosco 70 m 2 38º N 0º O PLAYA DEL CARABASSÍ Denominación Precio mínimo Composición Coordenadas licitación ubicación Carabassí Quiosco 70 m 2 38º N 0º O PLAYA DEL PINET Denominación Precio mínimo Composición Coordenadas licitación ubicación Pinet Quiosco 70 m 2 38º N 0º O PLAYA DE LA MARINA La Marina Quiosco 70 m 2 38º N 0º O PLAYA DEL REBOLLO El Rebollo Quiosco 70 m 2 38º N 0º O 3.- TEMPORADA AUTORIZADA Y CANON La temporada que se autoriza para este servicio será la comprendida entre el 1 de junio y el 30 de septiembre de El canon anual a satisfacer a Visitelche, denominado precio contractual, quedará constituido por la cantidad que como remate ofrezca el adjudicatario, para dicha temporada. El adjudicatario podrá, con una antelación mínima de dos meses de la finalización de la temporada autorizada inicialmente, solicitar ampliación de la misma. En caso de que finalmente se conceda, el precio del exceso se calculará de forma proporcional al tiempo de ampliación, tomando como base de cálculo el 15% del precio del servicio. Al final de la primera temporada, los adjudicatarios deberán presentar, antes del 15 de Noviembre, en el Organismo Autónomo Local de Visitelche, la solicitud de renovación para la siguiente temporada. Se acompañará un calendario con las fechas de apertura (obligatoriamente como mínimo será del 01 de junio al 30 de septiembre). Además se especificaran las superficies que pretende explotar y en caso de valorar positivamente la solicitud, Visitelche lo incorporará al plan de explotación anual. 4.- RESPONSABLE DEL CONTRATO Visitelche, a través del responsable del contrato y de sus servicios técnicos, inspeccionará la explotación y conservación del mobiliario a instalar y las actividades complementarias, sin perjuicio de las facultades que pueda ejercitar en el ámbito de sus competencias el servicio provincial de Costas de Alicante. Durante el periodo de autorización, el autorizado vendrá obligado a facilitar a Visitelche cuantos documentos se le soliciten sobre el uso de las instalaciones y cualquier otro extremo de tipo estadístico, laboral o fiscal que le sea requerido. 5.- QUEJAS Y RECLAMACIONES Las quejas que sobre las deficiencias del servicio se formulen por los usuarios, además de constar en el libro de reclamaciones del que necesariamente dispondrá el autorizado, serán puestas obligatoriamente en conocimiento de Visitelche al día siguiente de producirse. 6.- LIMPIEZA Los espacios asignados a cada explotación habrán de ser sometidos a una operación de limpieza diaria y continuada por los titulares de la autorización. Deberán mantener completamente limpio el entorno en un radio no inferior a 30 m 2. El adjudicatario deberá colaborar con los servicios de limpieza municipales con el fin de mantener las playas limpias y aseadas. Para ello en el ámbito del kiosco colocará los medios necesarios para impedir que los usuarios tiren residuos en la arena. El autorizado deberá incidir en la importancia de no tirar la ceniza, ni las colillas en la arena. Deberá recoger diariamente todas las colillas del área autorizada y de su entorno, en un radio no inferior a 30m 2. Asimismo deberá obligatoriamente realizarse, diariamente, la separación selectiva de residuos dentro y fuera del quiosco, debiendo disponer de diferentes papeleras exteriores y recipientes interiores tapados que aseguren la recogida de al menos plásticos, vidrio, papelcartón y materia orgánica. El exterior de las papeleras no podrá contener anuncios comerciales, se señalizaran para el tipo de residuo que contienen. El interior de las mismas contendrá bolsas para evitar el contacto entre los desperdicios y el recipiente. En todo caso, el autorizado deberá depositar estos residuos en los contenedores destinados a tal fin. Queda prohibido efectuar depósitos o almacenamiento de mobiliario, materiales, enseres o basuras a la vista de los usuarios de la playa. 7.- CONDICIONES TÉCNICAS DE LOS QUIOSCOS 1. Las instalaciones del quiosco será por cuenta de cada uno de los autorizados. El quiosco será totalmente desmontable al final de la temporada y cumplirá con las normas higiénico-sanitarias vigentes, así como una estética acorde con el resto del mobiliario playero. 2. Los kioscos se diseñarán y dimensionarán para que cumplan los requisitos establecidos en el código técnico de la edificación, y en especial en el DOCUMENTO BÁSICO DB SE- M SEGURIDAD ESTRUCTURAL, MADERA, DB SU SEGURIDAD DE UTILIZACIÓN Y DB SI SEGURIDAD EN CASO DE INCENDIO. 3. La ocupación según lo previsto, será de un máximo de 70 m 2, 20 m 2 como máximo de superficie cerrada que no podrá exceder los 3 metros de altura, más 50 m 2 de terraza anexa. En dicha superficie se incluirán todos los servicios del quiosco. 4. El quiosco estará construido con materiales homologados y será totalmente desmontable, es decir, que esté constituido por elementos de serie prefabricados, módulos, paneles o similares, sin elaboración de materiales en obra ni empleo de soldadura. La estructura será de madera o de materiales respetuosos con el medio ambiente. Al solicitar la concesión del mismo se acompañará proyecto compuesto como mínimo por planos de alzado, sección y memoria. 5. En su aspecto exterior, y con el fin de contribuir a una imagen integrada en los entornos de playa y medio ambientales en las que se ubicarán, los kioscos deberán tener preferentemente un acabado dominante en madera o imitación, en gama de colores marrones. Salvo autorización expresa de Visitelche. 6. Se articularan los medios necesarios para la accesibilidad de los usuarios con movilidad reducida, empleando pasarelas de madera u otros elementos equivalentes. Con excepción de aquellos puntos en los que técnicamente no sea posible. 7. Las conducciones deberán ser subterráneas y eficaces ante malos olores, quedando expresamente prohibido cualquier sistema que afecte a la arena o a las aguas de baño. 8. Instalación eléctrica: No se permitirán instalaciones aéreas. La acometida eléctrica debe ser subterránea y quedara completamente enterrada y protegida con tubo corrugado de doble capa de PVC y a una profundidad de 60 cm de forma que no quede ningún elemento visible y expuesto. La instalación deberá cumplir las prescripciones técnicas establecidas para instalaciones eléctricas en la normativa correspondiente. Se aportará Certificado de Instalación Eléctrica en baja tensión de cada uno de los servicios autorizados, realizados por una empresa instaladora autorizada, visados por el servicio Territorial de la Consellería de Industria. Si el quiosco por especiales dificultades en las condiciones de accesibilidad a la red de abastecimiento eléctrico general, se ve obligado al uso de grupos electrógenos, deberá cumplir como mínimo los siguientes requisitos: - La instalación se realizará en zona aneja al quiosco, buscando generar el menor impacto visual y acústico posible. - La conexión con el quiosco deberá hacerse subterránea, en los términos establecidos en el párrafo anterior. - El grupo electrógeno deberá quedar aislado por un cerramiento vertical que impida el acceso de forma accidental a aquél, u que estará estéticamente integrado en el medio natural en que se instale. - Deberán contar con cubetas de recogida de vertidos o similar, dada la especial vulnerabilidad del medio en el que se ubica el aparato. - El concesionario deberá mantener a disposición un certificado de la empresa proveedora del grupo electrógeno, en el que se especifique que el mismo cumple con la normativa que le sea de aplicación. 9. El quiosco se dedicará a la venta de bebidas, helados, y productos debidamente envasados con registro sanitario, autorizándose para su preparación solo el uso de planchas y de microondas. No se permitirá la elaboración de cualquier alimento, salsa, etc que lleven como ingrediente el huevo, debiendo sustituirse por productos alimenticios que cuenten con registro sanitario. Asimismo para la conservación de alimentos perecederos se utilizarán neveras con capacidad suficiente para su conservación. 10. El autorizado empleará siempre recipientes desechables, de plástico o papel y mantendrá limpio el entorno. 11. No se permitirá elaborar alimentos en el exterior del quiosco. 12. Visitelche, podrá ordenar al autorizado, en cualquier momento, la retirada de material que no reúna condiciones adecuadas de seguridad, salubridad u ornato. 13. Se dispondrán de los extintores necesarios exigidos por ley en cada una de las instalaciones. 14. Deben disponer de un botiquín de urgencia. 15. Este tipo de establecimientos no tiene como objeto principal la ambientación musical por lo que únicamente Se Autoriza, a los quioscos a disponer de amenización musical. Amenización musical: En base a la Ley 14/2010 de 3 de diciembre y al Decreto 143/2105 de 11 de septiembre que desarrolla el reglamento de dicha Ley: Según Art. 63 del Decreto 143/ Se considera amenización musical la emisión de música que, sin exceder de los decibelios (db) indicados en el artículo 19.3 de la Ley 14/2010, de 3 de diciembre, se utilice como acompañamiento o sonido de fondo de establecimientos públicos. El límite de decibelios (db) permitido para la amenización musical será de La amenización musical deberá ser atendida exclusivamente por medios mecánicos. 3. Los equipos instalados en la estructura del establecimiento para la emisión de la música de acompañamiento o sonido de fondo deberán cumplir, en todo caso, con los requisitos y condiciones técnicos para no exceder de los valores máximos de recepción en el interior y en el exterior de aquel. En este sentido, deberá contar con sistemas que impidan niveles de emisión superiores a los autorizados El horario establecido para la amenización musical será de 10:00 a 00:00 En ningún caso esta autorización ampara la ambientación musical ni las actuaciones en directo, quedando expresamente prohibida la ambientación musical. Las actuaciones en directo quedarán sometidas a la preceptiva autorización del Servicio Provincial de Costas e informe de Visitelche. Obligatoriamente, la totalidad de los altavoces se ubicaran en los 70m 2 autorizados por Demarcación de Costas y estarán directamente enfocados al mar. 16. Condiciones de diseño y estéticas: Los elementos para la prestación de los servicios, no podrán instalarse en sus lugares de destino sin el previo control de los servicios técnicos de Visitelche. Las autorizaciones deben formar un solo conjunto, de quiosco y terraza, el conjunto de estas instalaciones deberá ofrecer una imagen de homogeneidad, si bien existirá cierta flexibilidad para permitir su adaptación a las necesidades de diseño de cada adjudicatario. Para conseguir la mencionada homogeneidad deberán cumplirse las siguientes características: El material de cerramiento exterior será en madera. El color de acabado exterior será preferentemente en madera o imitación, en gama de colores marrones. Salvo autorización expresa de Visitelche. La terraza de 50 m 2 podrá contar con una tarima y un sombraje. Esta será de un entramado de vigas de madera de pino o madera similar, ancladas a una tarima de madera de pino o madera similar con tornillería de acero inoxidable o al propio suelo. El sombraje podrá ser en cañizo, brezo o similar, lona blanca o marfil. De no disponer de terraza podrá ocupar los 50 m 2 autorizados con sombrillas con las mismas características de la zona de sombra. Se autoriza la rotulación del logotipo de la actividad con las siguientes características: Los colores serán libres Solo se grafiará en dos de las fachadas del quiosco Las medidas serán de 50 x 50 cm. 9. HORARIO En cuanto al horario de apertura será de 10:00 a 03:00 horas según establece la Orden de la Consellería de Gobernación por la que regulan los horarios de apertura de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos. No obstante, el adjudicatario estará obligado a modificar dicho horario y adaptarlo a lo que se establezca reglamentariamente por la norma mencionada anteriormente u otras que fueran de obligado cumplimiento. 8. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 1º.- Propuesta económica, hasta un máximo de 80 puntos. Se otorgarán 80 puntos a la mayor oferta económica, valorándose proporcionalmente las demás ofertas, de acuerdo a la siguiente expresión: V = 80 P / Pm V = Valor de los puntos obtenidos P = Precio de la oferta, en euros Pm = Precio de la oferta mayor, en euros 2º Mejoras A. Mejoras valoradas económicamente, hasta 10 puntos. Se otorgarán 10 puntos a la oferta con mayor importe económico en el conjunto de sus mejoras, valorándose proporcionalmente las demás ofertas, de acuerdo a la siguiente expresión: V = 10 M / Mm V = Valor de los puntos obtenidos M = Coste de las mejoras, en euros Mm = Coste de la oferta mayor de mejoras, en euros *Obligatoriamente deberán estar cuantificadas económicamente mediante datos y/o documentos (presupuesto formal, factura proforma, etc ) que acrediten suficientemente su valor económico. B. Mejoras no valoradas económicamente, hasta 10 puntos. Se otorgarán en función de criterios de idoneidad, calidad, estética. Para la obtención de puntuación por mejoras, las propuestas por los licitadores deberán ser aceptadas por el órgano de contratación como adecuadas para el servicio. Todos los aspectos expresamente ofertados serán considerados obligaciones contractuales. Los empates se resolverán a favor de la mejor oferta económica y, en caso de persistir aquél, se resolverá por sorteo. Elche, a 7 de marzo de 2016 LA COORDINADORA DE VISITELCHE
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