Diario de los Debates

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Diario de los Debates ÓRGANO OFICIAL DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Comisión Permanente Correspondiente al Primer Receso del Segundo Año de Ejercicio Director General de Crónica y Gaceta Parlamentaria Gilberto Becerril Olivares Presidente Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Director del Diario de los Debates Luis Alfredo Mora Villagómez Año II México, DF, miércoles 11 de enero de 2017 Sesión 4 S U M A R I O ASISTENCIA ORDEN DEL DÍA ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR COMUNICACIONES De la Secretaría de Relaciones Exteriores, con el que remite copia de la carta del excelentísimo señor Andriy Parubiy, presidente de la Verkhovna Rada (Parlamento) de Ucrania, con las condolencias por las víctimas de la explosión en Tultepec. De enterado, remítase a las Comisiones de Relaciones Exteriores de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores De la senadora Gabriela Cuevas Barron, con el que remite cuatro informes relativos a diversas delegaciones y representaciones del Senado mexicano ante diversos organismos interparlamentarios, así como de visitas de trabajo al exterior. Se turna a la Cámara de Senadores Año II, Primer Receso, 11 de enero de Diario de los Debates de la Cámara de Diputados De la Secretaría de Gobernación, se recibió: Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República Argentina, para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal con respecto a los Impuestos sobre la Renta y sobre el Patrimonio y su Protocolo. Se turna a la Cámara de Senadores Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y el Estado Plurinacional de Bolivia, sobre Cooperación, Asistencia Administrativa Mutua e Intercambio de Información en Asuntos Aduaneros. Se remite a la Cámara de Senadores Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y la República de Costa Rica sobre Cooperación Técnica y Asistencia Mutua en Asuntos Aduaneros. Se remite a la Cámara de Senadores Acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno de la República de Filipinas, para evitar la doble imposición en materia de Impuestos sobre la Renta y prevenir la evasión fiscal. Se remite a la Cámara de Senadores. Acuerdo entre los Estados Unidos Mexicanos y Jamaica, para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de Impuestos sobre la Renta y su Protocolo. Se turna a la Cámara de Senadores Acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno del Reino de Arabia Saudita, para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de Impuestos sobre la Renta y su Protocolo. Se remite a la Cámara de Senadores Acuerdo de Cooperación entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno del Reino de Arabia Saudita en materia de Combate a la Delincuencia Transnacional. Se turna a la Cámara de Senadores Acuerdo entre el gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y el gobierno del Reino Unido de la Gran Bretaña e Irlanda del Norte, sobre Reconocimiento Mutuo de Estudios, Títulos, Diplomas y Grados Académicos de Educación Superior. Se turna a la Cámara de Senadores Informe final de la Secretaría de Turismo, que incluye los anexos correspondientes a diversas evaluaciones de los programas presupuestarios F002, Fomento y Promoción de la Inversión en el Sector Turístico; G001 Regulación y Certificación de Estándares de Calidad Turística; y E005 Programa de Calidad y Atención Integral al Turismo. Se remite a las Comisiones de Presupuesto y Cuenta Pública, de Desarrollo Social, y de Turismo de la Cámara de Diputados, y a las Comisiones de Desarrollo Social y de Turismo de la Cámara de Senadores Segundo informe semestral de actividades de 2016 del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil. Se turna a las Comisiones de Salud y de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Diputados y de la Cámara de Senadores Diario de los Debates de la Cámara de Diputados 3 Año II, Primer Receso, 11 de enero de 2017 Informe que contiene las consideraciones y valoraciones que se tomaron en cuenta para el otorgamiento del ascenso post mortem a miembros del Ejército Mexicano, con fundamento en el artículo 110 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública de los Datos del mencionado personal militar extinto, tiene el carácter de reservado. Se turna a la Cámara de Senadores Informe anual sobre la ejecución de los programas de Comunicación Social de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. Se remite a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados, y a la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía de la Cámara de Senadores Once contestaciones a puntos de acuerdo aprobados por la Cámara de Diputados, la Cámara de Senadores y la Comisión Permanente en su segundo receso del primer año de ejercicio. Se turna a las Comisiones correspondientes de la Cámara de Diputados, a la Cámara de Senadores y a los promoventes según corresponda Del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, con el que remite el informe del estado que guarda el ejercicio del derecho de acceso a la información y la protección de datos personales en México, y las acciones implementadas para el fortalecimiento de ambos derechos, que comprende el periodo de octubre de 2015 a septiembre de Se turna a la Comisión de Transparencia y Anticorrupción de la Cámara de Diputados, y a la Comisión de Gobernación de la Cámara de Senadores REINCORPORACIÓN De la diputada Karla Karina Osuna Carranco, del PRI, por la que comunica la reincorporación a sus actividades legislativas a partir del 15 de enero del presente año. De enterado, comuníquese SOLICITUD DE LICENCIA De la diputada Delfina Gómez Álvarez, de Morena, por la que solicita licencia por tiempo indefinido al cargo de diputada federal a partir del 15 de enero del presente año. Aprobado, comuníquese a la Cámara de Diputados INICIATIVA DE LOS CONGRESO ESTATALES LEY MONETARIA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Del Congreso del estado de Chihuahua, se recibió la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 8o. de la Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos. Se remite a la Comisión de Hacienda y Crédito Público de la Cámara de Diputados Desde tribuna, el senador Manuel Bartlett Díaz, del PT, para referirse a la reunión que se llevó a cabo para analizar las iniciativas con proyecto sobre la Ley de Seguridad Interior Año II, Primer Receso, 11 de enero de Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Desde la curul, participa: La diputada María Candelaria Ochoa Avalos, de MC, para informar que el día de hoy estuvieron aquí presidentes municipales, para apoyar la iniciativa que presentó Movimiento Ciudadano para disminuir el IEPS en las gasolinas La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, del PRD, para hacer una aclaración en relación a la reunión que se llevó a cabo para analizar las iniciativas con proyecto sobre la Ley de Seguridad Interior INICIATIVAS DE LAS LEGISLADORAS Y LOS LEGISLADORES LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCA- PACIDAD La senadora María del Rocío Pineda Gochi, a nombre propio y de la senadora Yolanda de la Torre Valdez, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad. Se turna a la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables de la Cámara de Senadores EXPIDE LA LEY DE SEGURIDAD INTERIOR El senador Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Seguridad Interior. Se remite a las Comisiones Unidas de Seguridad Pública, de Gobernación, de Defensa Nacional, de Marina y de Estudios Legislativos, Segunda de la Cámara de Senadores; de Gobernación y Seguridad Pública, para dictamen, y Presupuesto y Cuenta Pública, para opinión, de la Cámara de Diputados CÓDIGO CIVIL FEDERAL Y CÓDIGO PENAL FEDERAL La diputada Erika Araceli Rodríguez Hernández, a nombre propio y de la diputada Laura Nereida Plascencia Pacheco, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal y del Código Penal Federal. Se turna a la Comisión de Justicia de la Cámara de Diputados LEY DE HIDROCARBUROS Y DE LA LEY DEL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS La diputada Norma Rocío Nahle García, a nombre propio y del diputado Mario Ariel Juárez Rodríguez, e integrantes del Grupo Parlamentario de Morena, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Hidrocarburos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios. Se remite a la Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Energía de la Cámara de Diputados Diario de los Debates de la Cámara de Diputados 5 Año II, Primer Receso, 11 de enero de 2017 VOLUMEN II EXPIDE LA LEY DE REMUNERACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLI- COS DE LA FEDERACIÓN, LEY GENERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, CÓDIGO PENAL FEDERAL Y LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA La senadora Laura Angélica Rojas Hernández, a nombre propio, de diversos senadores y la diputada Alejandra Gutiérrez y del diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, así como de la senadora Martha Tagle Martínez, presenta la iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos de la Federación y que reforma y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Responsabilidades Administrativas, del Código Penal Federal y de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Se turna a las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público y de Justicia de la Cámara de Senadores A DISCUSIÓN DICTÁMENES CON PUNTO DE ACUERDO AUMENTAR LA COBERTURA DEL PROGRAMA ESTANCIAS INFANTILES PARA MADRES DE FAMILIA TRABAJADORAS A discusión el dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo federal a aumentar la cobertura del programa estancias infantiles para madres de familia trabajadoras a fin de cubrir un mayor número de madres adolescentes y jóvenes estudiando Para fundamentar los dos dictámenes de la Segunda Comisión, interviene: La senadora Luz María Beristain Navarrete, del PRD Para la discusión, participa: La diputada Jasmine María Bugarín Rodríguez, del PRI, en favor La senadora Hilda Ceballos Llerenas, del PRI, en favor Aprobado, comuníquese INCORPORE EN LOS LIBROS DE TEXTO GRATUITOS Y MATERIALES EDUCATIVOS LENGUAJE RELATIVO AL RESPETO Y LA IGUALDAD EN- TRE MUJERES Y HOMBRES A discusión el dictamen de la Segunda Comisión, con punto de acuerdo que exhorta a la SEP, incorpore en los libros de texto gratuitos y materiales educativos lenguaje relativo al respeto y la igualdad entre mujeres y hombres En la discusión, hace uso de la voz: El senador Esteban Albarrán Mendoza, del PRI, a favor Año II, Primer Receso, 11 de enero de Diario de los Debates de la Cámara de Diputados La diputada Gloria Himelda Félix Niebla, del PRI, a favor Aprobado, comuníquese COMBATAN LA PLAGA TRIPS PRESENTE EN LOS CULTIVOS DE CÍTRI- COS EN DIVERSOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE MICHOACÁN A discusión el dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobierno del estado de Michoacán a través de la Secretaría de Desarrollo Rural y Agroalimentario para que en coordinación con la Sagarpa, en el marco de sus respectivas atribuciones, combatan la plaga trips presente en los cultivos de cítricos en diversos municipios del estado de Michoacán, y en su caso implementen medidas y campañas fitosanitarias Para fijar su posición, hace uso de la palabra: El diputado Edgar Romo García, del PRI, en favor El senador Aarón Irízar López, del PRI Aprobado, comuníquese CRITERIOS DE EVALUACIÓN PARA PRODUCTOS DE HIGIENE PERSO- NAL PARA MUJERES A discusión el dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, por el que exhorta la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios a publicar los criterios de evaluación para productos de higiene personal para mujeres. 211 Para la discusión, interviene: La diputada María Candelaria Ochoa Avalos, de MC, a favor La senadora María del Rocío Pineda Gochi, del PRI, a favor La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, del PRD, a favor Aprobado, comuníquese AMPLIÉ LA DIFUSIÓN DE PROGRAMAS Y ACCIONES RELATIVAS AL FOMENTO, CONSUMO Y PRODUCCIÓN DE TILAPIA MEXICANA A discusión el dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo, por el que exhorta respetuosamente a la Sagarpa, para que amplié la difusión de programas y acciones relativas al fomento, consumo y producción de tilapia mexicana Para la discusión, hace uso de la voz: El senador Jesús Priego Calva, del PRI, en pro Diario de los Debates de la Cámara de Diputados 7 Año II, Primer Receso, 11 de enero de 2017 El diputado José Luis Sáenz Soto, del PRI, en pro Aprobado, comuníquese DICTÁMENES NEGATIVOS PERMITIR DURANTE ESTA TEMPORADA NAVIDEÑA LA IMPORTACIÓN DE ALIMENTOS A discusión el dictamen de la Tercera Comisión, con punto de acuerdo por el que se desecha la proposición con punto de acuerdo relativa a la exhorta a la Sagarpa y al Senasica a permitir durante esta temporada navideña la importación de alimentos Aprobado, archívese como asunto total y definitivamente concluido PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO PREVENIR E INHIBIR LA DISCRIMINACIÓN CONTRA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES QUE PADECEN TRASTORNOS POR DÉFICIT DE ATEN- CIÓN E HIPERACTIVIDAD El senador Jesús Casillas Romero, a nombre propio y de diversos senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, presenta la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Educación Pública, para que en coordinación con las entidades federativas, y en el ámbito de sus atribuciones, se fortalezcan las acciones encaminadas a prevenir e inhibir la discriminación contra niñas, niños y adolescentes que padecen trastornos por déficit de atención e hiperactividad, en planteles de educación básica del país. Aprobado, comuníquese APLIQUE EL SUBSIDIO CORRESPONDIENTE PARA HOMOLOGAR EL PRECIO DE LAS GASOLINAS EN LA FRONTERA NORTE DEL PAÍS CON SU REFERENTE EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA La senadora María Marcela Torres Peimbert, a nombre propio y de la diputada Leticia Amparano Gámez y del diputado José Everardo López Córdova, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presenta la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y a la Comisión Reguladora de Energía para que dentro del ámbito y en el ejercicio de sus atribuciones se aplique el subsidio correspondiente para homologar el precio de las gasolinas en la frontera norte del país con su referente en los Estados Unidos de América. Se considera de urgente resolución Para referirse a la proposición, participa: El diputado Edgar Romo García, del PRI El senador Mario Delgado Carrillo, del PRD Año II, Primer Receso, 11 de enero de Diario de los Debates de la Cámara de Diputados La Secretaría de la Mesa Directiva, da lectura a la propuesta de modificación. Aprobada, se incorpora La proposición con punto de acuerdo. Aprobado, comuníquese INSTRUIR A LAS SECRETARÍAS QUE PARTICIPAN EN EL DENOMINADO ACUERDO PARA EL FORTALECIMIENTO ECONÓMICO Y LA PROTEC- CIÓN DE LA ECONOMÍA FAMILIAR, A QUE INFORMEN A ESTA SOBE- RANÍA Y DIFUNDAN ENTRE LOS MEXICANOS, LAS ACCIONES ESPECÍ- FICAS QUE HABRÁN DE LLEVAR A CABO LOS OBJETIVOS CUANTIFICABLES Y LOS TIEMPOS DE EJECUCIÓN PARA TAL EFECTO La diputada Cristina Ismene Gaytán Hernández, a nombre propio y el diputado Carlos Hernández Mirón, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática, presenta la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a Ejecutivo federal a instruir a las secretarías que participan en el denominado acuerdo para el fortalecimiento económico y la protección de la economía familiar, a que informen a esta soberanía y difundan entre los mexicanos, las acciones específicas que habrán de llevar a cabo los objetivos cuantificables y los tiempos de ejecución para tal efecto. No se considera de urgente u obvia resolución, se turna a la Tercera Comisión de Trabajo IMPLEMENTE UNA SOLUCIÓN INMEDIATA PARA QUE SE DISPONGA DE NUEVAS TIENDAS DUTY FREE EN LA TERMINAL 2 DEL AERO- PUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO El diputado Jesús Gerardo Izquierdo Rojas, a nombre propio, del diputado Jesús Sesma Suárez y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presenta la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que implemente una solución inmediata para que se disponga de nuevas tiendas Duty Free en la Terminal 2 del Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, para brindar este servicio de altos estándares de calidad e imagen que merecen los millones de usuarios de la terminal aérea, y en consecuencia vuelva a percibir los ingresos que esta actividad genera. Se remite a la Tercera Comisión de Trabajo INFORMAR SOBRE LOS RESULTADOS DE LAS ACCIONES DE PREVEN- CIÓN Y ATENCIÓN DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS La diputada Mirna Isabel Saldívar Paz, del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza, presenta la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, a la Sedesol, al IMSS y al ISSSTE, a informar sobre los resultados de las acciones de prevención y atención de enfermedades respiratorias, efectuadas en la actual temporada invernal, así como para incrementar dichas acciones a efecto de disminuir, en la medida de lo posible, la incidencia de estos padecimientos, en especial en la población infantil, mujeres embarazadas, adultos mayores y población en situación de calle. Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo Diario de los Debates de la Cámara de Diputados 9 Año II, Primer Receso, 11 de enero de 2017 IMPLEMENTE Y COORDINE UNA CAMPAÑA PARA PROMOVER UNA SA- NA Y LIBRE COMPETENCIA ENTRE LOS EMPRESARIOS RESPONSA- BLES DE LAS TERMINALES DE ALMACENAMIENTOS Y DESPACHO, TAD, DE PEMEX La diputada Ana Guadalupe Perea Santos, a nombre propio y del diputado Alejandro González Murillo, del Grupo Parlamentario del Partido Encuentro Social, presenta la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que, a través de la Secretaría de Economía, implemente y coordine una campaña para promover una sana y libre competencia entre los empresarios responsables de las terminales de almacenamientos y despacho TAD de Pemex, a fin de beneficiar al usuario final y ofrecer valor agregado. Se remite a la Tercera Comisión de Trabajo HOMÓLOGAS EN LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y EN EL MARCO DE SUS ATRIBUCIONES PROMUEVAN CAMPAÑAS DE ACCIONES DE PRE- VENCIÓN Y ATENCIÓN DE LA TROMBOSIS EN EL PAÍS La senadora Angélica Araujo Lara, a nombre propio y de los senadores integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, se recibió proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Secretaría de Salud para que en coordinación con sus homólogas en las entidades federativas y en el marco de sus atribuciones promuevan campañas de acciones de prevención y atención de la trombosis en el país. Se turna a la Segunda Comisión de Trabajo INICIEN LAS INVESTIGACIONES QUE RESULTEN PERTINENTES DERI- VADAS DE LOS HECHOS DENUNCIADOS PENALMENTE POR LA EM- PRESA INFRAIVER EN CONTRA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y DEL SECRETARIO DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES La diputada Angélica Moya Marín, a nombre propio y de la diputada Claudia Sánchez Juárez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, presenta la proposición con punto de
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