1. Servicios e inversiones que la DGA entrega al pueblo para su bienestar.

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  INFORME CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE LOS LOGROS ALCANZADOS EN EL SERVICIO AL PUEBLO DE NICARAGUA, EN EL PRIMER AÑO DEL GOBIERNO DE RECONCILIACION Y UNIDAD NACIONAL 1. Servicios e inversiones que la DGA
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INFORME CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE LOS LOGROS ALCANZADOS EN EL SERVICIO AL PUEBLO DE NICARAGUA, EN EL PRIMER AÑO DEL GOBIERNO DE RECONCILIACION Y UNIDAD NACIONAL 1. Servicios e inversiones que la DGA entrega al pueblo para su bienestar. La Dirección General de Servicios Aduaneros como institución especializada en comercio exterior, asegura los servicios de facilitación, agilización, control y seguridad de las operaciones de comercio exterior, cumpliendo y haciendo cumplir las leyes aduaneras y conexas, recaudando los tributos con eficacia, transparencia, oportuna y eficiente gestión administrativa; contribuyendo significativamente al presupuesto de la nación, generando centenares de empleos directos y miles de empleos indirectos, invirtiendo en la modernización de la tecnología y las instalaciones aduaneras, lo que asegura una prestación de servicios eficientes a la población usuaria de sus servicios. 2. Población objetivo de los servicios y obras de inversión que ejecuta la DGA, y su cobertura Los ciudadanos que recibieron los servicios y obras de inversión que ejecutó la Dirección General de Servicios Aduaneros en el año 27, son los Importadores y Exportadores de bienes y los Auxiliares de la Función Pública Aduanera, denominados: los agentes aduaneros; los depositarios aduaneros, los transportistas aduaneros y otras instituciones y organizaciones. El ámbito de aplicación de la autoridad aduanera y su ejecución de los servicios y obras de inversión, son aplicables a toda persona, mercancía y medio de transporte que cruce los límites del territorio aduanero de Nicaragua, lo que incluye el ámbito terrestre, acuático y aéreo del país, siendo las principales Aduanas: la Administración de Aduana de Managua, la Administración de Aduana de la Central de Carga Aérea (Managua), las Aduanas fronterizas del Guasaule, Peñas Blancas, El Espino, Las Manos y las aduanas marítimas de Puerto de Corinto, Puerto de Bilwi, Puerto de Bluefields y Puerto Sandino, 3. Cantidad de servicios entregados a la población en el año 27 (octubre) comparados con los servicios entregados por la administración liberal y Conservadora en el año, son los siguientes: Recaudaciones: A octubre del 27 las recaudaciones aduaneras ascendieron a C$ 5,573 millones, superiores en un 13% respecto al mismo periodo del, producto del mejor desempeño en la eficiencia y transparencia, así como la capacitación continua del personal, especialmente en la ética. Recaudaciones (C$ Millones) 5,573 4,929 5,6 4,2 2,8 1,4 27 Comercio Exterior: Comercio Exterior (US$ Millones) 2,868 Las importaciones a octubre del 27 ascendieron a U S $ 2,868 millones, 15.7% superior al del, similar comportamiento reflejó las exportaciones las cuales fueron de U S $ 1,7 millones 13.8% superior al las del, comportamiento explicado por el mayor dinamismo y mayor apertura comercial del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional. 2,9 2,175 1, ,521 Exportación Importación 1, FISCALIZACION Total Auditorías (Cantidad) AUDITORÍA ADUANERA AL COMERCIO EXTERIOR A octubre del 27, se realizaron 15 auditorias, 52.2% superiores a las ejecutadas en el, las cuales ascendieron a De las 15 auditorias en el 27, el 9% fueron efectuadas a importadores, exportadores y auxiliares de la función pública aduanera (en el correspondió a un 87%) y un 1% a las empresas usuarias de Zona Franca (13% en el ) Auditorías (Cantidad) 27 1 Otros Zona Franca INSPECTORÍA ADUANERA Incautaciones de vehículos (Unidades) Incautación de Vehículos: En el año se retuvieron 162 vehículos, mientras que en el 27 se retuvieron sólo 7 vehículos, para una disminución de 92, siendo los principales motivos revisión documental, por presunta defraudación aduanera, casos por circular sin documentos de aduana, entre otros. Esta disminución refleja que las continuas operaciones de control de riesgo, y de control aduanero, han sensibilizado a los operadores de comercio exterior al cumplimiento de las normativas aduaneras y las leyes conexas Recepción de Denuncias: Se recepcionaron 5 denuncias de las cuales 2 fueron denuncias de mercancía y 3 de vehículos Adicionalmente se recepcionó Información para seguimiento de casos, los cuales ascendieron a 23 casos en el año 27, que comparadas con las 29 recibidas en el año, reflejan una disminución de 6. Recepción de Información para seguimiento de casos Verificaciones de Tránsitos Internacionales, Trasbordos de mercancía y Precintos Rotos. Se logró la atención total de Casos presentados por usuarios de Tránsito Internacional y Nacional así como la atención de la Totalidad de casos presentados producto de la Pérdida de Mercancía en tránsitos con destino a Diferentes Almacenes. Existió un tránsito menos en el año 27, lo que significa que hubo un caso menos de pérdida de mercancías. Verificaciones de Tránsitos Internacionales Incautaciones de Mercancía: Se logró 5 retenciones operativas de Mercancía, significando una retención más que en el año Incautaciones de Mercancía AUDITORÍA INTERNA Auditorias Programadas y extraplanes en las Divisiones, Administraciones y Delegaciones de la (DGA): Se realizaron 16 auditorias financieras, administrativas y especiales en las diferentes áreas de la DGA. Actividades de Auditoría Interna Arqueos de caja chica y fondos de custodias en la DGA. Se efectuaron 8 arqueos en las Divisiones, Administraciones y delegaciones de Aduanas, superior al del año pasado el cual fue de 1 arqueo Auditorias 7 Actividades como observador 27 SERVICIO DE DECLARACIONES ADUANERAS (Pólizas) El total de declaraciones recepcionadas en el año 27, ascendieron a 88,65, 2% superior a las del, de las cuales 64,279 declaraciones fueron definitivas representando el 73% y 23,786 declaraciones temporales. Cantidad de Declaraciones 9, 67,5 45, 22,5 Definitivas 21,462 64,87 27 Temporales 23,786 64,279 Centro de Atención al Usuario (CAU) Solicitudes de Trámites Se recibieron 425,812 solicitudes de trámites, representando un aumento del 31%, de los cuales únicamente se recibió 3 quejas por mal servicio (en el fueron 121 quejas) y se redujo el tiempo promedio de servicio de 48 horas a 28 horas. (58% menos de tiempo) , ,812 17,5 215, 322,5 43, ASUNTOS JURÍDICOS Resolucción de Causas Se efectuaron 152 resoluciones de Causas, 65 superiores a las del las cuales ascendieron a 87, reflejando una mayor eficiencia en los trámites jurídicos Se brindo resolución a 99 casos por procesos administrativos y 53 casos por defraudación y contrabando aduanero. Procesos Administrativos Interpuestos Defraudación y Cont rabando Aduaneros INFORMATICA Se logró un mejor desempeño según lo siguiente: Atención a los agentes aduaneros en el SIDUNEA: fueron 3,6 y en 27 4, para 4 de más. Atención a los Almacenes Generales de Depósitos: fueron 1 y en el para 2 más. En el año, se dieron tres automatizaciones y el fue una. Las capacitaciones en el sistema SIDUNEA: en el año sólo se capacitó a 3 agentes aduaneros, mientras que en el 27 e capacitaron 3 agentes aduaneros y137 funcionarios de la DGA. En el año se integraron 15 nuevos usuarios del SIDUNEA, mientras que en el 27 fueron 24 para 9 más. Ver los gráficos en la siguiente página. Atención a los Agentes Automatización Aduanera Atención a los Almacenes de Deposito Publico y Privado Capacitaciones SIDUNEA Nuevos Usuarios al Sistem a SIDUNEA Agentes aduaneros Funcionarios Aduaneros 4. Las metas más importantes logradas en el año 27 son las siguientes: Elaboración de la Planificación Estratégica de 27 a 29. Modernización de la elaboración de los Planes Operativos Anuales, integrándoles los indicadores y metas. Sostenimiento e incremento de las recaudaciones Elaboración y aplicación de las Normas Técnicas de Control Interno NTCI. Reducción de la defraudación y el contrabando aduanero. Desarrollo y Fortalecimiento de la Gestión Administrativa y de los Recursos Humanos. Implementación de los tratados, convenios y acuerdos vigentes. Fortalecimiento y desarrollo de convenios interinstitucionales para combatir los delitos aduaneros. Avance significativo en la elaboración de la Ley Aduanera. Reingeniería de la Organización de las Zonas Francas. Aplicación del Sistema Información Aduanero Unificado de Centroamérica (SIAUCA) Proyecto de la Unión Aduanera Centroamericana, financiado por la Unión Europea. el SIAUCA pone a disposición de los países beneficiarios como lo es Nicaragua, una herramienta que permite el control y seguimiento de los intercambios electrónicos, lo que permite el control y seguimiento de la información que se efectúa entre las administraciones de aduanas de la región. Integración al Sistema Integrado de Información (SII), que como Proyecto de la Secretaría de Integración Económica de Centroamérica (SIECA), herramienta que recopila, depura y actualiza la información, permitiendo la toma de decisiones oportunas comparando la información homogénea y armonizada de Centroamérica. Mejoramiento del SIDUNEA, integrándole nuevas capacidades Reducción de los tiempos de atención a los usuarios del Centro de Atención a los Usuarios (CAU) (58%) Capacitación de 32 directores y técnicos en la Escuela de Capacitación Aduanera y Tributaria de Centroamérica (ECAT), en temas Aduaneros como Valoración, Nomenclatura de los Aranceles Aduaneros, Reglas de Origen, Tránsito Aduanero, Regímenes Aduaneros, fiscalización y otros. En las capacitaciones internas se capacitaron en los diferentes módulos la cantidad de un mil ciento sesenta y cuatro compañeros(as). Mejorar la seguridad informática 4. Relación de los logros de la DGA con los lineamientos definidos por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional. Los planes y la capacidad operativa del la DGA en el año 27, integra la visión de futuro de la Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA) en correspondencia con el Programa del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, que tiene como fundamento buscar la unidad nacional en medio de las contradicciones objetivas que existen entre las diferentes fuerzas económicas, grupos económicos y sectores sociales del país; para lograr realmente que la macroeconomía no se convierta en un fin de enriquecimiento de unos pocos, y empobrecimiento de las grandes mayorías de los nicaragüenses, todo lo contrario; es buscar el control de la inflación y del gasto público, para reasignarlos a la salud, a la educación a los programas para reactivar la economía agroindustrial y combatir el hambre que sufre la mayoría de la población, producto de las políticas neoliberales del pasado. Ese es reto de la DGA, que asumió con voluntad, energía y responsabilidad, el asegurar los recursos provenientes de los tributos aduaneros, contribuyendo significativamente al cumplimiento del programa de gobierno, trabajando con eficiencia, transparencia y austeridad. La política económica del Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, apunta a la diversificación del mercado externo, y abrirnos hacia donde están las mejores oportunidades, para evitar la dependencia del país a un solo bloque comercial, en perjuicio de nuestra soberanía. Desde esa perspectiva amplia, se abrió Nicaragua nuevamente hacia el mundo, con la dignidad y la calidad que nuestro país, nuestra historia, y nuestra cultura, merecen. Se impulsó la incorporación de Nicaragua, a las distintas Conferencias, Organismos y Movimientos Internacionales. El desarrollo de estas relaciones amplias, diversas, respetuosas y justas, nos permitió ensanchar horizontes, y cultivar los indispensables vínculos de amistad, cooperación, e intercambio que las sociedades demandan. En esa ruta de soberanía, apertura comercial, desarrollo de relaciones comerciales amplias y justas, participación en los distintos foros internacionales y de Eficiencia, austeridad y transparencia; marcada por el Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, la Dirección General de Servicios Aduaneros, en el año 27 obtuvo logros significativos como: 1. El incremento de un 13% de las recaudaciones hasta el mes de octubre, comparada con las recaudaciones del año. 2. La facilitación. Agilización, control y aseguramiento de las operaciones de comercio exterior, lo que permitió: a) El incremento de un 15.5% del valor total de las importaciones hasta el mes de octubre, comparada con las importaciones del año. b) El incremento de un 13.8% del valor total de las exportaciones hasta el mes de octubre, comparada con las exportaciones del año. c) La reducción del tiempo de atención al usuario de los servicios aduaneros, el que se redujo en un 58%. d) El incremento de las declaraciones aduaneras en un 2%. e) El incremento en un 11.11% de la atención informatizada de los agentes aduaneros. 3. La participación del Director General de Aduanas en seis Reuniones del Comité Aduanero Centroamericano. 4. La participación de los técnicos de la DGA en el marco de la Unión Aduanera Centroamericana, en las reuniones de: a) 2 reuniones de la Comisión de Tributos Internos b) 4 reuniones de la Comisión técnica de Legislación y Procedimientos Aduaneros. c) 3 reuniones de la Comisión Técnica de Tránsito e Informáticos. d) 2 reuniones de de la Comisión Técnica de Gestión de Riesgo y Fiscalización. e) 1 reunión Técnica de Procedimientos Aduaneros. f) 1 reunión del Comité Conjunto de Directores de Aduanas y Tributos e negociación del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea. g) 1 reunión del Comité Técnico Integral. h) 1 reunión del Comité en el marco a la implementación del Arancel Integrado Formalizado. Managua, 21 de noviembre de 27 TVR Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional
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